嘉峪关市“六·五”世界环境日主题新闻发布会实录(文+图)

来源:2019年07月09日字体:

嘉峪关市“六·五”世界环境日主题新闻发布会实录(文+图)

 

新闻发布会现场

 

6月4日下午,市政府新闻办举行嘉峪关市“六·五”世界环境日主题新闻发布会。嘉峪关市生态环境局副局长张文辉同志介绍2018年度嘉峪关市生态环境状况及全市生态环境工作进展情况,并回答大家关心的问题。

 


中共嘉峪关市委宣传部副部长刘鸿博主持新闻发布会


主持人:

女士们、先生们,各位媒体朋友们:

下午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。

近年来,市委、市政府高度重视生态环境保护工作,全市生态保护工作有力有序进行,全市生态环境质量也持续改善。6月5日是世界环境日,今年我国被确立为世界环境日主办国,借此机会,我们召开新闻发布会,由市生态环境局副局长张文辉同志介绍2018年度我市生态环境状况及全市生态环境工作进展情况,同时回答记者提问。

参加今天会议的媒体有:甘肃日报驻嘉记者站、甘肃经济日报驻嘉记者站、嘉峪关日报社、嘉峪关广播电视台、华夏文明导报嘉峪关周刊、嘉峪关广播电视台新媒体、今日头条、甘肃长城影视新媒体、嘉峪关在线、嘉峪关圈子。感谢大家的到来!

首先,请市生态环境局副局长张文辉同志介绍2018年度我市生态环境状况及全市生态环境工作进展情况;

 

嘉峪关市生态环境局副局长张文辉同志介绍2018年度嘉峪关市生态环境状况及全市生态环境工作进展情况

张文辉:

新闻界的各位媒体朋友们,下午好!

欢迎大家参加新闻发布会。6月5日是世界环境日,今年,联合国确定中国为世界环境日主办国。生态环境部发布今年我国的主题是:“美丽中国 我是行动者”,我市紧紧围绕这一主题,开展了一系列的宣传活动,旨在构建全民生态环境治理体系,为建设“美丽中国、生态甘肃”凝聚共识、动员力量,今天的新闻发布会是我市“六五”世界环境日宣传系列活动之一。

2018年,市委、市政府高度重视生态环境保护工作,一年来,市委、市政府领导对生态环保工作批示达60余次;在市委常委会、市政府常务会等会议上,专题研究部署生态环保工作达10余次。全市生态环境保护工作紧紧围绕全市经济社会发展大局,以改善生态环境质量为核心,以推进生态环境各项工作任务落实和中央、省级环保督察问题整改为重点,强化污染防治和生态保护、严格环境监管执法、优化环境管理,全市生态环境质量持续改善。现我就2018年度嘉峪关市生态环境状况及全市生态环境工作进展情况向大家作一简要介绍。

一、环境质量状况。

1、水环境质量总体平稳。北大河嘉峪关段、黑山湖水库水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准要求,达标率为100%,水质状况为优。嘉峪关水源地、北大河水源地、新城野麻湾、文殊镇双泉、华电新能源、新城镇政府共六个点位地下水水质均达到《地下水质量标准》中的Ⅲ类标准要求,水质保持稳定。集中式饮用水源北大河和嘉峪关水源地各项指标达到《地下水质量标准》中的Ⅲ类标准要求,饮用水源地水质状况稳定。

2、大气环境质量稳步改善。2018年,全市开展了环境空气质量六项污染物(二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧)的自动监测。环境空气质量综合指数为3.8,较2017年上升4.4%。细颗粒物年均值为23微克/立方米,达到国家二级标准;可吸入颗粒物年均值为79微克/立方米,较2017年上升9.7%,超过国家二级标准;二氧化硫年均值为14微克/立方米,达到国家一级标准;二氧化氮年均值为26微克/立方米,达到国家一级标准;一氧化碳日均值第95百分位数浓度为1.0毫克/立方米,达到国家一级标准;臭氧日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度为140微克/立方米,达到国家二级标准。全年优良天数304天,环境空气质量优良率为83.3%。

全年发生沙尘天气24次,其中浮尘天气16次,扬沙天气5次,沙尘暴2次,强沙尘暴1次,影响环境空气质量天数共48天,与2017年相比增加22天,是影响全市环境空气中颗粒物浓度及优良天数的主要原因。

全年监测降水15次,降水量131.2毫米,pH值范围为7.10~9.48,无酸性降水。

    3、声环境质量稳定达标。区域环境噪声监测点数为101个,昼间平均等效声级64.03dB(A),夜间平均等效声级51.56dB(A),达标率为100%。昼间全市道路交通噪声等效声级均值为51.1dB(A),夜间全市道路交通噪声等效声级均值为41.4dB(A),低于《声环境质量标准》中4类区标准限值,达标率为100%。各类声功能区噪声均达到《声环境质量标准》中相应功能区标准限值要求。

    4、土壤环境质量符合标准。2018年对嘉峪关市新城镇、文殊镇、峪泉镇下辖的17个行政村开展了土壤环境质量监测工作。我市17个农村土壤的全量监测结果均符合《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》中表1的限值要求。

二、环境管理情况。

1、水污染防治工作全面推进。我市全面深化国家“水十条”、省“水二十条”,从重点方面持续深化水执法监管,狠抓饮用水安全保障、工业污染源监管、城镇污水处理设施建设、农业农村面源污染防治等重点工作,持续巩固改善水环境质量,严格控制污染物排放总量。一是加强工业企业污染防治。强化工业污染源治理,提升工业集聚区污水处理能力,建设嘉东工业园区分布式污水处理站和嘉北工业园区污水处理厂,做到工业集聚区污水应收尽收。严格审核焦化、有色金属、化工、农副食品加工、电镀等重点行业清洁生产措施,我市强制性清洁生产审核工作达到总任务的65%。二是加强农业农村污染防治。实施农村环境综合整治,加强农膜回收利用和农村畜禽养殖企业的规范化管理工作,建立了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾收集清运模式。制定了《嘉峪关市畜禽养殖禁养区划定方案》,确保禁养区内无规模化畜禽养殖场,2016年以来新(改、扩)建规模化畜禽养殖场(小区)均配套建设了废弃物处理利用设施。统筹治理农村生活污水,优化制定农村污水处理及配套管网改造工作方案。三是加强城镇污染治理。不断加大老旧污水收集管网改造和南市区污水管网建设力度,逐年实施地下管网建设工程。完善城市雨污分流及雨水收集管网建设,积极推进老城区雨水排水系统工程,敷设雨水管道55.72公里。积极推进污水处理厂处理能力升级改造工程。目前,我市污水处理率达到96%,污泥无害化处理率可达到100%,中水利用率达100%,管网漏损率控制在了10%以内。四是加强水资源保护节约。严格实行水资源管理指标考核制度,公布全市重点取(用)水户名录,建立完整的机井取水许可台账。制定嘉峪关地下水红线管理方案,综合采取非工程和工程措施减少地下水开采量,督促处于城市公共供水管网覆盖范围内的6眼自备水源井关闭。实施高效节水灌溉项目,共发展高效节水面积9.65万亩,基本实现高效节水技术在我市的全面推广;全面推进加油站地下油罐更新改造项目,完成全市17座加油站防渗漏改造。五是加强饮用水环境监管。持续开展饮用水水源地环境保护专项行动,加强饮用水水源规范化建设,完善水源地安全评估制度,完成了集中式饮用水水源地保护区勘界、立标等工作,在水源地取水口、一级保护区、交通穿越区域,建设视频预警监控系统和数据共享平台,实现了生态环境部门与水厂监控系统数据共享;实施了交通道路穿越水源二级保护区安全防护工程,在5条交通道路穿越水源保护区路段建设了应急防护设施,共建成防撞护栏34公里,事故导流槽35.5公里,应急池53个,有效提高了风险防控和应急管理能力;科学合理划分了新城镇农村饮用水水源保护范围,有效保护了农村分散式饮用水水源地;制定了“一源一策”整改方案,集中排查饮用水水源保护区内环境违法和风险隐患问题,已取缔位于北大河南岸的振宇砂场、拆除了黑山湖水源二级保护区内3家砖厂,集中清理整治嘉峪关水源二级保护区内建筑垃圾,有效保障了源头水安全。

2、大气污染防治攻坚工作顺利推进。按照《嘉峪关市2018年度大气污染防治工作方案》,稳步推进各项工作。一是在2017年燃煤小锅炉清理整治工作的基础上,完成了建成区外15台燃煤小锅炉的综合整治,并制定了《嘉峪关市2018年度农村区域冬季清洁取暖改造工作方案》,完成了1585户农村居民冬季清洁供暖改造任务;二是持续加大工业废气治理项目投入力度,2018年在酒钢集团冶炼生产系统有组织和无组织排放全面达标治理工作中投资约2.8亿元进行治理改造,同时投入约2.5亿元完成了宏晟电热新3号机组,以及东兴铝业有限公司嘉峪关分公司1号、2号机组超低排放改造工程;三是加强煤质管控,在建成我市城区清洁散煤配送体系的前提下,确定了5户农村清洁散煤配送网点,覆盖全市的清洁散煤配送体系建成,并按时对辖区内销售、使用的煤炭质量进行了抽检,全年共抽检煤炭160批次,检验合格159批次,不合格1批次,合格率99.4%;四是实施扬尘污染综合防治,通过加强执法检查,及时督促整改,全年建筑施工领域填写大气污染巡查记录146份,进行行政处罚4起,罚没金额共计10万元人民币,抽查合格率达到96%以上,同时加大机械化清扫作业力度,全市道路机械化清扫率达到80%,累计登记检查车辆6320余台次,查处违规车辆769台次;五是推进餐饮油烟整治,定期、不定期开展油烟净化设施运行情况专项检查,全市餐饮单位2777户,清洁能源使用率100%;六是实施柴油货车污染治理,完成130辆柴油车、2辆汽油车的污染治理;七是开展“散乱污”企业整治专项行动,确定涉气“散乱污”企业排查整治工作标准及工作步骤,对不符合产业政策、规划选址不当、相关审批手续不全、违法违规建设和经营、装备水平低、环保设施差的涉气“散乱污”企业实行拉网式排查并建立整治清单。

3、土壤污染防治有效落实。配合省生态环境厅开展土壤污染状况详查工作,完成了农用地详查点位采样工作和重点行业企业土壤污染状况调查对象核实工作,持续推进甘肃民丰化工有限责任公司老渣场含铬污染场地治理修复项目工作进度。

4、固废管理全面达标。制定了《嘉峪关市2018年危险废物规范化管理督查考核方案》,对全市危险废物产生和经营单位进行了梳理、考核,全市危险废物产生单位危废规范化管理工作达标率96.25%,危险废物经营单位危废规范化管理工作达标率100%。

5、核与辐射安全可控。不断加强核与辐射日常监管,全市辐射安全许可证持证率为100%,对核技术利用单位监督检查率达到100%,整改率100%。全市涉核与辐射类项目均能够按照要求,履行环评手续。积极开展放射源安全检查和保障核与辐射环境安全专项行动,保证全市放射源使用的安全可控。

6、生态保护工作稳中求进。开展了生态保护红线划定工作,以及辖区内风景名胜区专项监督检查,按季度对嘉峪关关城文物旅游景区、嘉峪关东湖生态旅游景区和嘉峪关饮用水水源保护区进行实地检查,未发现违法违规行为。

7、持续深化环评“放管服”改革。按照建设项目环境影响评价相关规定要求,对全市新、改、扩建项目严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度,共审批建设项目环评91个,其中:报告表71个、报告书20个。制定印发了《嘉峪关市环境保护局关于进一步深化环评“放管服”改革推动经济高质量发展的通知》,企业在办理项目环评手续时,环评审批流程将进一步优化,行政审批效率将大幅提升。实行审批告知承诺制的报告表类建设项目审批时限由法定30个工作日缩短为5个工作日,实行常规审批的报告表类项目由法定30个工作日缩短为10个工作日,报告书类建设项目审批时限由法定60个工作日缩短为20个工作日,并从减少行政审批、加强事中事后监管、提高服务能力三个方面,推出16条政策措施,不断优化营商环境,持续推进经济高质量发展。

8、环境监测全面覆盖。按要求及时开展全市空气质量、地表水、地下水、土壤等环境质量监测,以及重点监控企业监督性监测。按期公布监测结果,并在嘉峪关市生态环境局网站上按时公布相关监测结果,公布率100%。

9、环境执法力度不断加强。全力开展各类检查工作,加大环境执法力度,着力解决突出环境问题,对偷排和超标排污以及其他各种污染环境的违法行为和案件,做到有法必依,执法必严,违法必究。开展了全市重点环境问题排查整治、采掘和石油行业环境整治、打击环境领域违法犯罪等专项检查活动,督促企业落实环境保护主体责任,切实解决敏感区域、敏感行业和敏感污染源存在的环境污染问题。全年共出动执法人员1200多人次,检查企业600多家次,其中纳入全市污染源“双随机”动态信息库检查主体83家(市场主体80家、非市场主体3家)、检查事项2项、2018年抽查工作计划任务1项、跨部门双随机任务1项、执法检查人员19人。制定、发布和完成了9个部门内抽查计划任务工作和1个跨部门双随机计划任务工作,共随机检查企业83家,抽查结果全部公示。共受理办结环境信访62件,其中督办转办25件,网络微信平台举报15件,12369、12345电话投诉22件。下达责令改正63件,立案查处企业42家,罚款302.33万元,查封、扣押3起,移送公安行政拘留1起,刑事案件1件,刑事拘留3人。

10、环境应急能力稳步提升。积极开展环境应急管理督察工作,持续推进企业环境风险评估及环境应急预案报备工作,共112家企业全部完成风险评估工作。针对企业应急防范设施建设及风险防控措施落实情况、环境风险隐患自查巡查和整改落实情况等内容开展环境隐患排查。共查出34个隐患问题,针对问题制定督查整改工作计划,明确整改时限,督促企业落实整改,对整改完成的问题及时验收销号。组织开展了嘉峪关市大友嘉能化工有限公司煤焦油罐区煤焦油泄漏突发环境事件应急处置演练,积极做好环境风险防控和应对工作。

除上述工作外,我市不断加大环境保护宣传力度,扎实做好环境信息公开工作。制定出台了《嘉峪关市生态环境保护责任清单》,修改完善了《嘉峪关市生态环境保护工作责任规定(试行)》等相关措施,进一步加强对生态环境保护工作的组织领导,细化任务分工,督促自觉履行环境保护监督管理职责。

在此,我代表市生态环境局对各位新闻媒体朋友及社会各界一直以来对生态环境保护工作的关注、关心和大力支持表示衷心的感谢!谢谢大家。

 

主持人:

感谢张文辉同志的介绍。下面,进行记者提问,按照惯例,提问前请通报所在媒体名称。

甘肃省经济日报驻嘉记者站记者现场提问

记者:从刚才的2018年全市环境质量状况通报中可以看出,我市水环境质量状况非常好,请问,水污染防治方面做了哪些具体的工作?

张文辉:为全方位整体推进水污染防治工作,市政府制定印发了《嘉峪关市水污染防治2019年度工作方案》,分解为61项水污染防治工作任务和7项重点工程,各项重点任务均明确了责任部门、工作标准和时限,市水污染防治领导小组办公室采取月调度、季通报的方式,督促指导各项任务稳步推进。一是加强工业企业水污染防治。在已建成工业园区分布式污水处理站的基础上,2019年计划完成嘉北污水处理厂项目和嘉北工业园区污水管网项目的建设。同时,下发了《关于加快建设企业内部污水预处理设施及污水管网等有关事宜的通知》,积极督促园区企业进一步完善企业内部污水预处理设施及配套污水收集管网,加大对企业废水排放的监管力度,确保已建成污水处理站稳定运行达标排放;二是加强城镇水污染治理。不断加大老旧污水收集管网改造和南市区污水管网建设力度,进一步加大污水处理项目投资建设力度,全力推进污水处理厂处理能力升级改造工程。目前,我市城镇污水处理率达到95.2%,城镇污水处理厂污泥无害化处理率达到100%,再生水回用率达到67%,管网漏损率控制在10%以内;三是加强农业农村污染防治。深入实施农村人居环境整治,统筹治理农村生活污水,正在优化制定农村污水处理及配套管网改造工作方案。扎实开展畜禽养殖污染防治工作,加快新(改、扩)建规模化畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理利用设施;四是加强水资源保护节约。严格水资源管理制度,分解下达了我市2019年度用水总量、用水效率和水功能区限制纳污等水资源管理控制目标,要求各取(用)水单位严格落实水资源消耗总量和强度双控管控目标。推进农业节水灌溉工作,开展中沟村高效节水灌溉项目,编制完成了《嘉峪关市中沟村高效节水灌溉项目建设方案》,目前,全市节水灌溉面积达到9.65万亩,全市农田灌溉水有效利用系数达到0.57以上。我市水环境质量持续达标,水污染防治重点任务稳步推进,重点从工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治和水资源节约保护等方面,不断完善各项具体工作,推动我市水污染防治工作不断向纵深发展。

 

嘉峪关广播电视台新媒体记者现场提问

记者:据了解,前段时间,我市开展了“会诊式”环保执法服务专项行动,这种模式的执法服务有什么具体意义?

张文辉:为进一步贯彻生态环境部《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》及省政府《关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》,自今年2月26日开始,嘉峪关市生态环境局成立4个专项行动工作组,每组聘请一名具有高级职称的环保专家提供技术指导,对嘉峪关市部分重点监管企业开展“会诊式”环保执法服务专项行动,目前该行动已全面完成。

此次“会诊式”环保执法服务专项行动重点针对第一轮中央环保督察整改问题的落实情况、环保审批手续和环评批文文件执行情况、危废规范化管理情况、污染防治设施运行及污染物达标情况、环境应急体系建设情况等5个方面对企业进行“回头看”和专项“会诊”。

此次“会诊式”环保执法服务专项行动,采取听汇报、查阅资料、现场实地检查、企业提供自查报告等形式对6家涉固(危)废重点企业、12家涉废气排放重点监管企业、11家涉废水排放重点监管企业进行了检查指导,共指出存在的问题76个,对企业存在问题,由聘请的环保专家逐一“开医嘱、送良方”,给予企业指导性意见,确保企业污染治理设施正常稳定运行,做到污染物达标排放,全面保障我市经济高质量发展。

本次“会诊式”环保执法服务专项行动,充分发挥了生态环境部门一手抓监管,一手抓服务的职能作用。帮助企业稳步推进整改任务,不断完善整改资料台账,建立长效整改机制,督促各企业将此次专项行动查找出的问题尽快解决。对此次执法检查中发现的问题,企业及时整改且未造成严重影响的,原则上不予立案查处;对整改不及时、不彻底,甚至敷衍整改的,将依法依规严肃进行查处。

这种充分体现专家团队的专业技术能力,让环境监管更有“温度”的柔性执法方式,为污染防治攻坚战注入了活力。

一是有利于树立政府部门良好形象。在环保督察成为常态的同时,启动环保服务活动,成为与环保督察的“配套”工程,与之形成良性互动,从根本上回应了政府部门对有环境问题的企业不是“一刀切”、查而不管,而是通过指导服务促进企业合法经营、实现绿色发展。

二是有利于解决突出环境问题。环境问题的产生有深刻复杂的原因,环境领域的专家就是医治这些病症的“医生”,发挥其专业特长,深入一线帮助企业对症下药,解决显现和潜在的环境问题,有利于企业落实企业环境保护主体责任,完善环保设施和强化环境管理。

三是有利于促进经济高质量发展。专家进企业帮助企业解决环境问题,补齐生态环境短板,一方面为经济高质量发展提供良好的环境支撑,另一方面可以帮助企业在产业选择、项目筛选方面向绿色发展方向靠拢,向高质量发展方向迈进,从而带来直接的经济效益。

四是有利于助力生态环保铁军建设。打造生态环保铁军是打赢污染防治攻坚战、推进生态文明建设的根本保障,提高其综合素养是长期任务。专家深入基层帮企业的同时,也给生态环境执法队伍提供了难得的学习机会,使他们在与专家的接触中学到生态环境保护方面的新政策新知识,不断提高生态环境保护队伍的整体水平。

嘉峪关日报社记者现场提问

记者:生态环境不仅仅是“看得见的风景”,更是经济社会发展的绿色引擎。我市将通过哪些措施,让老百姓在生态环境上更有获得感?

张文辉:我市生态环境保护工作紧盯污染防治“三大战役”各项任务,着力夯实基础,巩固突出生态环境问题整改成效,不断构筑全市生态文明建设体系,认真打好打赢污染防治攻坚战,让老百姓在生态环境上更有获得感。

一是在突出生态环境问题整改方面:深化巩固第一轮中央环境保护督察反馈问题整改成效,加大对问题整改工作“回头看”力度,确保各项整改措施落实到位、问题整改到位,不反弹回潮。全力推进省级环境保护督察反馈问题整改工作,严格按照整改时限,完成各项问题整改工作,推进分年度整改问题完成年度整改任务。全力做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作,

二是在大气污染防治方面:严格落实大气污染防治“六张清单”任务,按照“控烟”“控尘”“控煤”“控车”“控排”的要求,完成大气污染各项工作任务。2019年环境空气优良天气比例、可吸入颗粒物年均浓度、细颗粒物年均浓度,以及二氧化硫、氮氧化物、碳排放量减排量完成达到省上下达的考核目标。

三是在水污染防治方面:深入推进“碧水保卫战”的实施,扎实开展水源地标准化建设工作,完成集中式饮用水水源地调查评估工作,确保群众用水安全,2019年,我市地表水国考断面火车站水质达到Ⅱ类,无劣V类水体;省考断面黑山湖水质达到Ⅱ类;地下水质量考核点位和饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类考核目标。化学需氧量、氨氮减排量完成省上下达的考核目标。

四是在土壤污染防治方面:在前期农用地土壤污染状况详查工作的基础上,积极开展工业企业用地土壤污染状况详查工作,完成年度详查工作目标。持续推进甘肃民丰公司老渣场含铬污染场地修复项目实施,完成2019年度修复任务。深入开展危险废物规范化管理工作,确保完成年度危险废物规范化管理考核目标任务。

五是在核与辐射监督监管方面:确保不发生较大以上核与辐射环境安全事件。辐射安全许可证持证率达到99%,全面检查核技术应用单位、输变电与广电通信类设施,及时完成整改。指导企业开展针对性辐射事故演练。开展核安全文化宣贯各项工作,不断强化监管及从业人员的安全责任意识,使更多的人了解核安全文化知识。

华夏文明导报嘉峪关周刊记者现场提问

记者:我市生态环境保护工作有了很大的提升,环境质量持续改善,请介绍一下咱们老百姓在日常生活中如何从自身做起加强生态环境保护?

张文辉:在日常生活中,可以从以下方面做起保护生态环境:尽可能不使用一次性餐具,积极使用节水器具、节电灯具、节能家电等产品,自觉购买绿色家具和环保建材产品。采用低碳、环保的出行方式,多乘公共交通工具,主动购置使用新能源汽车。在重污染天气等特殊情况下,自觉减少机动车使用。随手断电源、随手关水龙头,节约一张纸、一粒米、一滴水。特别是在当前全市正在开展的全域全城无垃圾行动和正在逐步推行的垃圾分类行动中,作为每位嘉峪关人都可以从自身做起,积极支持,主动参与,从点滴细节做起,为营造天蓝地绿水净的美丽嘉峪关做出自己的贡献。

主持人:

女士们、先生们,今天的新闻发布会到此结束。再次感谢张文辉同志的发布!也感谢各位媒体朋友!

 


作者: 责任编辑:韩燕玲

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