压实党建责任着力强“根”健“魂”

来源:酒钢日报2019年05月14日字体:

压实党建责任着力强“根”健“魂”

——《酒钢集团公司党建工作责任制考核评价办法(暂行)》解读


记者 殷艺

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,深化集团公司党建工作责任制,推动全面从严治党向纵深发展,近日,集团公司党委根据《中国共产党章程》《省属国有企业党建工作责任制考核评价暂行办法》《酒钢集团公司党建工作责任制实施办法》有关规定,结合企业实际,印发《酒钢集团公司党建工作责任制考核评价办法(暂行)》,形成了一套主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制,推动各级党组织切实肩负起主体责任。

明确考核对象——解决好党建工作“考核谁”的问题

抓好基层党建工作,落实责任是关键。党建工作考核必须抓住重点对象,考准考实集团公司各直属党委(党总支),确保党建工作落到实处。

“三个坚持”,通过日常督察、年度考评,全面推动集团公司各级党组织落实管党治党政治责任。坚持突出重点、注重实绩;坚持切实可行、有效管用;坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则。

党建工作责任制考核评价同领导班子和领导干部年度考核、经营业绩考核等工作相衔接,同领导干部任免、奖惩相挂钩。

量化考核内容——解决好党建工作“考核什么”的问题

党建工作责任考核评价要讲求实效,关键在于明确责任范围,细化考核指标,要把每个领域、每个环节的党建工作内容都具体化、明晰化,使党建工作考核考深入、考扎实,充分体现将党的政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导。

——考核加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导情况。其中包括党中央和省委重大决策部署在企业贯彻执行情况、落实上级党组织工作要求情况、党委领导作用发挥情况及党建重点工作落实情况。

——考核党建基层基础工作情况,其中包括基本组织建设情况、基本队伍建设情况、基本制度执行情况。

——考核党的干部人才工作情况,其中包括党管干部原则落实情况,党管人才原则落实情况。

——考核党的宣传思想工作情况,其中包括理论学习中心组学习情况、意识形态工作情况、新闻宣传和舆情管理情况,以及践行社会主义核心价值观、推进精神文明建设、企业文化建设工作情况。

——考核党风廉政建设和反腐败工作情况,其中包括主体责任履行情况、领导支持纪检监察机构监督执纪问责情况,以及巡视巡察反馈问题整改情况。

——考核党的统战群团工作情况,其中包括加强对统战群团工作的领导情况和群团工作成效。

明确标准,实行百分制评价党建工作责任制完成情况。其中,加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导情况占30%,党建基层基础工作情况占15%,党的干部人才工作情况占15%,党的宣传思想工作情况占15%,党风廉政建设和反腐败工作情况占15%,党的统战群团工作情况占10%。

规范考核方式——解决好党建工作“怎么考核”的问题

着眼务实管用,规范考核方式,提升考核水平,是确保考核工作顺利有效进行的保障。

选好配强考核力量。党建工作责任制考核评价由集团公司党委领导,由党委组织部牵头,党群各部门配合组织实施。

明确考核时间及频次。党建工作责任制考核评价每年开展一次,一般在每年年底或次年年初进行。年内根据集团公司党委年度重点工作推进情况适时组织安排2次至3次工作督察调研。

合理规范考核程序。党建工作责任制考核评价按照直属党组织自评、考核评价工作组现场评价、形成初评意见、审定考核评价结果等四个环节组织实施。

在直属党组织自评环节,各直属党组织根据集团公司党建工作责任制考核评价指标体系开展自评,形成年度党建工作自评报告报集团公司党委组织部。自评报告同时作为直属党组织向集团公司党委年度党建工作报告报集团公司党委办公室。

在现场评价环节,集团公司党委抽调专专人组成考核评价工作组,听取各直属党组织党建工作情况汇报,现场查阅相关材料,开展党员干部职工测评,抽查部分基层单位,进行综合评价打分,形成现场评价结果。

在形成初评意见环节,集团公司党群各部门结合职能分工根据日常掌握和督察调研情况评分,考核评价工作组现场评价打分,按照30%和70%加权形成初评分数。集团公司党委组织部汇总复核后,形成初评意见。

在审定考核评价结果中,集团公司党委召开专门会议,对考核评价结果进行审定。考核评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。

强化激励导向——解决好党建考核结果“怎么用”的问题

把党建工作责任制考核评价与领导班子和领导干部年度考核挂钩。最终评价结果按照20%的权重计入领导班子和领导干部年度考核得分,同时作为领导干部任免奖惩的重要依据。做到考察干部考党建、任用干部看党建,有效调动了各级党组织书记抓党建工作的主动性和创造性。

把考核结果与直属党组织书记抓基层党建述职评议相结合。评定为“良好”及以上等次的,直属党组织书记抓基层党建述职评议考核等次才可确定为“好”,评定为“较差”等次的,直属党组织书记抓基层党建述职评议考核等次最高只能确定为“一般”;党建工作责任制考核评价结果和考核情况以适当方式向各直属党组织反馈,各直属党组织要坚持问题导向,着眼彰显终端效果,把握基本遵循,抓实关键动作,对照进行整改,制定和落实持续改进的工作措施,从导向上强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念。

把考核结果与跟踪问责相结合。考核评价结果为“一般”的直属党组织,对其党组织书记、专职副书记进行约谈;结果为“较差”的直属党组织,对其党组织书记、专职副书记进行诫勉谈话,责令限期整改;连续两年结果为“较差”的直属党组织,对其党组织书记、专职副书记和相关班子成员进行问责,并视情况进行必要组织调整,最终形成抓党建工作落实的倒逼机制。


作者: 责任编辑:李沛丰

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