“四位一体”抓党建 知行合一促落实

来源:本站原创  2017年10月12日  阅:   字体:

       ——市国税局深化“两学一做”助力税收发展纪实

 

      编者按: “两学一做”学习教育开展以来,市国税局党组精心组织实施了“聚焦思想抓党建、强化组织抓党建、围绕中心抓党建、落实制度抓党建”的“四位一体”党建工作做法,取得了明显成效,有力地助推了税收事业发展。近日,市委书记王砚同志在《嘉峪关国税专报》上做出批示:“重点突出、层次分明,目标明确、措施得力。‘三层面学习’、‘四合格标准’、‘五规范评星定级’等做法紧密结合思想工作实际,极富创造性,值得肯定。”现将此做法刊发,供全市各级党组织特别是机关单位党组织参考借鉴。

        市国税局认真落实习近平总书记“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神及省委、市委安排部署,按照思想建党、组织建党、制度治党的要求,探索实践了“聚焦思想抓党建、强化组织抓党建、围绕中心抓党建、落实制度抓党建”的“四位一体”党建工作机制,以聚焦思想为基础,坚定党员理想信念;以强化组织为支撑,抓实基层支部;以围绕中心为主线,促进党建与税收高度融合;以落实制度为保障,增强党员遵规守矩意识,努力打造“落实最快、服务最优、履职最佳”的国税部门。

    聚焦思想抓党建,筑牢思想根基

    将加强学习教育作为锤炼党员党性和改造思想的主要手段。一是抓在日常督促学。制定学习规则,指定重点篇目,分月制定党组、支部、党员三个层面学习计划,将“两学”纳入各税收业务培训班次,党性教育与业务教育相结合,引导党员把党章党规和系列讲话精神学深学透,领悟其中坚定的信仰信念、强烈的宗旨意识和深厚的家国情怀,更加坚定理想信念。今年以来,主动邀请市委讲师团辅导4次,推出“支部书记谈党建”、“领导干部话廉政”15期,编发《从严治党工作手册》等党建“口袋书”3册,汇编全面从严治党知识题库,按季测试,确保了党员学在平常。二是立定标准自觉做。“七一”之际以“做合格共产党员”大讨论为带动,全局95名在职党员围绕“四个合格”,从政治、工作、社会、家庭四个方面自定合格标准,使党员目标明确、务实管用、奖惩有据。

    强化组织抓党建,打通神经末梢

    树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓住“关键少数”,抓实基层支部,双轮驱动落实。一是以上率下做标杆。充分发挥领导标杆作用和影响力,7名党组成员6人担任党内职务,其中2名分别担任机关党委书记和纪委书记,4名担任支部书记,既当抓党建的决策者,又当“四个合格”的践行者、落实者、推动者。

今年以来,党组先后15次组织学习研讨,对 160项全面从严治党主体责任和监督责任清单挂图作业、对表推进;党组成员践行“一线工作法”,下到分局、进到企业找对策抓落实,共参加联系点组织生活52次,分局蹲点48天,办税服务厅值班42天,对99户企业进行税情调研,解决办税提速、政策落地等难点堵点问题17个,体现了“关键少数”的责任担当,发挥了“关键少数”的引领作用。二是落细落小筑堡垒。充分发挥党支部的主体作用和基本功能,面对急难险重任务组建党员突击队、先锋队、特别党小组,设置党员示范岗、先锋岗,把党员干部力量凝聚起来;建立党员党历卡,定期开会研究党员干部思想状况,及时发现苗头性、倾向性问题,记录反馈疏解处理,将思想政治建设严在经常;把“两学一做”作为“三会一课”基本内容,让党员学习在支部、活动在支部、工作在支部,接受支部日常监管;机关支部一对一帮带基层支部,增强了基层落实的精准度。

    围绕中心抓党建,发挥先锋作用

    以“三比两促”活动为载体,党员干部做好“三个先锋”,推动了“两学一做”与税收工作深度融合。一是围绕中心做先锋。将学习教育与落实中央、市委市政府重大决策部署、重大改革项目、重点工作任务结合起来,服务全市经济社会发展。1-8月,全局共组织收入17.18亿元,占年计划的67.89%。局领导包抓全市148个重点建设项目,做到投资一立项,税源监管就跟上,增加税收收入3700万元。二是攻坚克难做先锋。在组织收入、全面推开营改增、深化国地税征管体制改革、深化放管服、便民办税等重点工作中,党员干部勇担当、抓落实,打造了国地税合作市级示范区、全省首次首家个体工商户纳税信用评价等样板工程,营改增总体减税面超过95%,税收工作受到市委市政府领导和省局领导表扬性批示12次。三是服务纳税人做先锋。把服务纳税人作为党员发挥作用的实践载体,推出了网厅报税、自助办税、国地税互设窗口、提前10分钟到岗、优化营商环境等便民服务举措,“银税互动”累计为189户企业发放信用贷13.6亿元。

    落实制度抓党建,从严管党治党

    以“两准则、三条例”为基础,坚持把纪律规矩挺在前面,坚决维护制度的严肃性和权威性。一是组织活动制度化。建立常态化的党性体检制度,把“三会一课”规范化、批评与自我批评常态化作为一项刚性要求来抓,通过开展批评与自我自评,根据容易出现的问题整理出了涵盖党组、支部、党员三个层级的29项不合格负面清单,让各级引起警觉,党组织建立“三单一账”进行了整改,班子成员、支部书记、普通党员制定了个人整改台账和整改承诺书。二是基层建设规范化。认真落实党员每月6-8日缴纳党费、党员红黄警示提醒和主题党日制度,党员履行义务更加自觉;建立容错纠错机制,全力支持和保护锐意进取、敢于担当的干部,只要不是明知故犯、确保个人干净、没有重大损失,即使出现失误也宽容对待,让干部放手大胆工作。根据支部党建工作开展不平衡的情况,实行《支部党建标准化规范化示范化评星定级管理》,从工作、组织、管理、活动、保障等五个规范入手制定20项标准对支部评星定级,示范带动整体升级,已申报四星级以上示范支部4个。三是问责追究常态化。深入开展“三纠三促”专项整治行动,针对履行职责不担当的问题,局领导带队对12个支部“两个责任”落实情况全面“体检”,实名通报促进担当作为;针对为民服务不作为的问题,开展窗口单位督查,对服务不畅的问题大会公开批评;纪检组对全局19个部门逐一集体廉政谈话,对执法不规范的2个分局、6名责任人给予了行政问责。

作者:雒月明 责任编辑:杨佳

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