让化解矛盾的希望在这里变成现实

来源:嘉峪关日报  2017年09月13日  阅:   字体:

让化解矛盾的希望在这里变成现实

——市社会矛盾大调解中心创新发展纪实

 

嘉峪关新闻网讯(记者 李多进)“上访”,一度成为社会转型期的热词,在作为全国社会管理创新综合试点城市和典型培育城市之一的我市,亦不例外。然而,通过创新实践和资源整合,不断完善化解矛盾的体制机制,使矛盾不再升级、让“上访”成为过去正在这里变为现实。

为有效处置和化解各类社会矛盾纠纷,切实维护社会公平正义和人民群众切身利益,保持社会大局和谐稳定,我市探索设立了社会矛盾大调解中心,并不断发展完善,在社会矛盾调解化解中发挥了很大的作用。

近年来,我市持续加强社会治理创新工作,整合人民调解、行政调解、司法调解等多种调解手段,有效处置和化解各类社会矛盾纠纷,逐渐形成了“三调联动”的社会矛盾纠纷大调解工作机制。在此基础上,市委、市政府继续推进社会治理创新工作,不断探索优化、调整、拓展、延伸市社会矛盾大调解中心的职能,以期发挥更大的作用,切实维护人民群众利益,维护社会和谐稳定。

随着社会的不断发展,矛盾纠纷日益复杂多元,如何在现有基础上不断拓展深化各项工作,尽可能有效发挥中心的作用?如何发挥以市社会矛盾大调解中心为总牵引的作用,带动其他入驻部门的工作?如何贯彻落实市委提出的“实践第一、大抓基层、群众至上”的工作导向,把事关群众利益的事情做实做细?如何有效分流矛盾,把小矛盾化解在基层,把涉法问题回流到市社会矛盾大调解中心,与信访机制有效衔接?3月9日,市委常委、政法委书记王毅带领有关单位负责人来到市社会矛盾大调解中心,针对上述问题进行了深入调研,并以此为突破口,研讨市社会矛盾大调解中心如何进一步创新发展。

“建议将综治工作与社会矛盾大调解中心有机衔接,加强工作人员的培训,提高专业技能……”

“要充分发挥社会矛盾调解中心的资源优势,对区、镇、社区基层工作人员加强培训,增强基层力量……”

“要把调解由软变硬,依法运用强制手段,提高执行力……”

“要进一步整合资源,把矛盾调解与信访合并,还要发挥心理疏导、宣传教育的作用……”

围绕更加优化中心职能、发挥更大作用的目标,参加调研的相关单位负责人将意见建议和盘托出。这些有益的意见建议,或许成为市社会矛盾大调解中心下一步努力的方向。

在创新中优化,在优化中创新。市社会矛盾大调解中心在创新发展中始终坚持规范化建设,在认真坚持统一受理、集中梳理、分口管理、依法办理、限期调处等流程的基础上,努力做好调解场所、调解程序、调解人员、调解文书“四个规范”,严格把好调解程序各个环节关口,最终形成完整规范的调解卷宗,使调处的每一件纠纷案件都能经得起检验。同时,积极发挥职能作用,认真统筹好接待调处的每一件矛盾纠纷,通过回头看的方式,及时跟踪回访,防止问题反弹,通过走访当事人、电话沟通以及入户走访等多种方式,及时了解相关协议履行情况,听取当事人对社会矛盾调解结果的意见建议和满意程度。

从创新到规范,市社会矛盾大调解中心始终秉持着科学发展的态度。中心依托综治信息系统,从社区网格化管理入手,扩大排查矛盾纠纷范围,将矛盾纠纷化解工作触角前移,及早发现潜在的不稳定因素,及时准确进行科学分析研判,将各类矛盾解决在萌芽状态。一旦发现矛盾纠纷苗头,能够第一时间掌握情况,及早进行处理,并以预警信息的方式报送上级机关。通过科学研判和科学处理,确保了矛盾纠纷的及时化解,有力维护了社会的和谐稳定。

“实践第一、大抓基层、群众至上”,在市委的引领下,市社会矛盾大调解中心遵循“主动介入、积极调处”的工作原则,以“热情接待、真诚调解、协调联动、积极调处”为服务宗旨,继续立足全市经济社会发展实际,积极调处各类社会矛盾纠纷,并与市法律援助中心相结合,以“前方咨询、中间调解、后方援助”为合作模式,最大限度解决问题、化解矛盾、定纷止争。

 

作者:佚名 责任编辑:陈楠

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